公共基礎(chǔ)知識公文寫作：公文格式

公文格式，即公文規(guī)格樣式，是指公文中各個組成部分的構(gòu)成方式，它和文種是公文外在形式的兩個重要方面，直接關(guān)系到公文效用的發(fā)揮。包括公文組成、公文用紙和裝訂要求等。

1、公文格式

標(biāo)題

公文標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、發(fā)文事由、公文種類三部分組成，稱為公文標(biāo)題“三要素”。

主送機關(guān)

上級機關(guān)對下級機關(guān)發(fā)出的指示、通知、通報等公文，叫普發(fā)公文，凡下屬機關(guān)都是受文機關(guān)，也就是發(fā)文的主送機關(guān);下級機關(guān)向上級機關(guān)報告或請示的公文，一般只寫一個主送機關(guān)，如需同時報送另一機關(guān)，可采用抄報形式。主送機關(guān)一般寫在正文之前、標(biāo)題之下、頂行寫。 在標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號仿宋體排印，回行時頂格，最后一個主送機關(guān)名稱之后用全角冒號。

正文

這是公文的主體，是敘述公文具體內(nèi)容的，為公文最重要的部分。正文內(nèi)容要求準(zhǔn)確地傳達發(fā)文機關(guān)的有關(guān)方針、政策精神，寫法力求簡明扼要，條理清楚，實事求是，合乎文法，切忌冗長雜亂。請示問題應(yīng)當(dāng)一文一事，不要一文數(shù)事。 文中的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)應(yīng)準(zhǔn)確掌握和使用。

發(fā)文機關(guān)

寫在正文的下面偏右處，又稱落款。發(fā)文機關(guān)一般要寫全稱。也可蓋印，不寫發(fā)文機關(guān)。機關(guān)印章蓋在公文末尾年月日的中間，作為發(fā)文機關(guān)對公文生效的憑證。

發(fā)文日期

公文必須注明發(fā)文日期，以表明公文從何時開始生效。發(fā)文日期位于公文的末尾、發(fā)文機關(guān)的下面并稍向右錯開。發(fā)文日期必須寫明發(fā)文日期的全稱，以免日后考察時間發(fā)生困難。發(fā)文日期一般以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。 一般以領(lǐng)導(dǎo)人最后簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，經(jīng)會議討論通過的決議、決定等以會議通過的日期為準(zhǔn)。應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)字編寫成文日期，如2013年7月9日，成文日期在正文之下一般空2行、右邊空4個字，用3號仿宋體排印,發(fā)文單位署名在成文日期上一行和日期居中對齊。

抄送單位

是指需要了解此公文內(nèi)容的有關(guān)單位。一般均用上下兩條線隔開，抄送指除主送機關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容(需要執(zhí)行或知曉內(nèi)容)的上級、下級和無隸屬關(guān)系的機關(guān)，應(yīng)當(dāng)用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。 抄送機關(guān)名稱標(biāo)注在印制版記上方，主題詞下方，用橫線把主題詞和印制版記隔開，抄送機關(guān)名稱前加“抄送”2字用3號仿宋體字左邊空1字排字，后標(biāo)全角冒號。抄送機關(guān)名稱之間用頓號或逗號隔開，末尾用句號。一行不夠用二行,二行與冒號后對齊。

文件版頭

正式公文一般都有版頭，標(biāo)明是哪個機關(guān)的公文。版頭以大紅套字印上“××××××(機關(guān))文件”，下面加一條紅線(黨的機關(guān)在紅線中加一五角星)襯托。

公文編號

一般包括機關(guān)代字、年號、順序號。如：“國發(fā)〔1997〕5號”，代表的是國務(wù)院一九九七年第五號發(fā)文。“國發(fā)”是國務(wù)院的代字，“〔1997〕”是年號，(年號要使用方括號“〔〕”)，“5號”是發(fā)文順序號。幾個機關(guān)聯(lián)合發(fā)文的，只注明主辦機關(guān)的發(fā)文編號。編號的位置：凡有文件版頭的，放在標(biāo)題的上方紅線與文頭下面的正中位置;無文件版頭的，放在標(biāo)題下的右側(cè)方。編號的作用：在于統(tǒng)計發(fā)文數(shù)量，便于公文的管理和查找;在引用公文時，可以作為公文的代號使用。

簽發(fā)人

許多文件尤其是請示或報告，需要印有簽發(fā)人名，以示對所發(fā)文件負責(zé)。簽發(fā)人應(yīng)排在文頭部分，即在版頭紅線右上方，編號的右下方，字體較編號稍小。一般格式為“簽發(fā)人：×××”。

機密等級

機密公文應(yīng)根據(jù)機密程度劃分機密等級，分別注明“絕密”、“機密”、“秘密”等字樣。機密等級由發(fā)文機關(guān)根據(jù)公文內(nèi)容所涉及的機密程度來劃定，并據(jù)此確定其送遞方式，以保證機密的安全。密級的位置：通常定格標(biāo)在版心右上角第一行。機密公文還要按份數(shù)編上號碼，印在文件版頭的左上方，以便查對、清退。

緊急程度

這是對公文送達和輸時限的要求，分為“急件”、“緊急”、“特急”幾種。標(biāo)明緊急程度是為了引起特別注意，以保證公文的時效，確保緊急工作問題的及時處理。緊急程度的標(biāo)明，通常也是放在標(biāo)題左上方的明顯處。

閱讀范圍

根據(jù)工作需要和機密程度，有些公文還要明確其發(fā)送和閱讀范圍，通常寫在發(fā)文日期之下，抄報抄送單位之上偏左的地方，并加上括號。如：“(此件發(fā)至縣團級)”。行政性、事務(wù)性的非機密性公文，下級機關(guān)對上級機關(guān)的行文，都不需特別規(guī)定閱讀范圍。

附件

這是指附屬于正文的文字材料，它也是某些公文的重要組成部分。附件不是每份公文都有，它是根據(jù)需要一般作為正文的補充說明或參考材料的。公文如有附件，應(yīng)當(dāng)在正文之后 、發(fā)文機關(guān)之前，注明附件的名稱和件數(shù)，不可只寫“附件如文”或者只寫“附件×件”。

置于主件之后，另起一頁開始排印，與主件裝訂在一起。 公文如有附件，要在正文最后一行后空1行的左側(cè)空2個字，用3號仿宋體字排印“附件”2字后標(biāo)全角冒號和附件名稱。如有2個以上附件，用阿拉伯?dāng)?shù)字依次標(biāo)注序號。附件名稱長需要回行時，應(yīng)當(dāng)與附件名稱的文字對齊序號后面用小圓點。 例如“附件：1.XXXXXXXXXX” 附件的首頁左上角頂格用3號黑體字排印“附件”2字及附件的順序號。黨委僅用"附",十五、其他。公文文字一般從左至可橫寫、橫排。擬寫、謄寫公文，一律用鋼筆或毛筆，嚴禁使用圓珠筆和鉛筆，也不要復(fù)寫。公文紙一般用16開，在左側(cè)裝訂。

印章

除“會議紀要”和以電報形式發(fā)出的公文外，均應(yīng)加蓋發(fā)文機關(guān)的印章。印章距正文2mm―4mm居中壓成文日期。當(dāng)印章下弧無文字時，采用下套方式，即僅以下弧線壓在成文日期上;當(dāng)印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章的中心線壓在成文日期上。

印制版記

由發(fā)文機關(guān)名稱、印發(fā)日期及兩條橫線組成。印發(fā)機關(guān)左空1字，印發(fā)時間右空1字，用3號仿宋體字排印。印發(fā)時間用阿拉伯?dāng)?shù)字、年份不能簡寫。上行文的，印發(fā)日期后接著排印“印”字;下行文平行文的，排印“印發(fā)”2字。

公文格式的三要素：標(biāo)題、正文、版記。

2、特定格式

信函式格式

發(fā)文機關(guān)名稱上邊緣距上頁邊的距離為30mm，推薦用小標(biāo)宋體字，字號由發(fā)文機關(guān)酌定;發(fā)文機關(guān)全稱下4mm處為一條武文線(上粗下細)，距下頁邊20mm處為一條文武線(上細下粗)，兩條線長均為170mm。每行居中排28個字。發(fā)文機關(guān)名稱及雙線均印紅色。兩線之間各要素的標(biāo)識方法從本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)要素說明。

命令格式

命令標(biāo)識由發(fā)文機關(guān)名稱加“命令”或“令”組成，用紅色小標(biāo)宋體字，字號由發(fā)文機關(guān)酌定。命令標(biāo)識上邊緣距版心上邊緣20mm，下邊緣空2行居中標(biāo)識標(biāo)識令號;令號下空2行標(biāo)識正文;正文下一行右空4字標(biāo)識簽發(fā)人簽名章，簽名章左空2字標(biāo)識簽發(fā)人職務(wù);聯(lián)合發(fā)布的命令或令的簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)標(biāo)識全稱。在簽發(fā)人簽名章下一行右空2字標(biāo)識成文時間。分送機關(guān)標(biāo)識方法同抄送機關(guān)。其他要素從本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要素說明。

會議紀要格式

會議紀要標(biāo)識由“×××××會議紀要”組成。其標(biāo)識位置同8.1.4，用紅色小標(biāo)宋體字，字號由發(fā)文機關(guān)酌定。其他要素從本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要素說明。

3、公文用紙

采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙，其成品幅面尺寸為：公文用紙上白邊(天頭)寬為20mm±0.5mm，下白(地腳)寬7mm±0.5mm，左白邊(訂口)寬20mm±0.5mm，右白邊(翻口)寬15mm±0.5mm。首頁不要頁碼.為了防止出現(xiàn)“此頁無正文”字樣，在調(diào)整行距、字距時，每頁既可減少1行，每行可減少1―2個字，也可每頁增加1―2行，每行增加1―2個字。 公文要雙面印刷。 公文頁碼用4號半角白體阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)字左右各放一條4號一字線，一字線距版心下邊緣7mm，單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字。 公文裝訂與公文排印一致，左側(cè)裝訂，不掉頁。