教育部答復“降低英語教學比重建議”

教育部網(wǎng)站9月23日公布對“關于增強文化自信增加中國文化內(nèi)容教學改革和降低英語教學比重的建議”的答復，答復顯示，根據(jù)規(guī)定，外語課時占比為6-8%，明顯低于語文、數(shù)學、體育、藝術等學科，外語是學生德智體美勞全面發(fā)展的重要組成部分，有助于培養(yǎng)和發(fā)展學生語言能力、文化意識、思維品質、學習能力等核心素養(yǎng)，培養(yǎng)學生中國情懷、國際視野和跨文化溝通能力。

答復全文：

您提出的“關于增強文化自信增加中國文化內(nèi)容教學改革和降低英語教學比重的建議”收悉，現(xiàn)答復如下。

一、關于“用英語教學降下來的時間，去增加或者加大對中國傳統(tǒng)文化的教學，比如琴棋書畫，讓孩子們在世界觀形成的關鍵時候，去接觸到我們的中國文化，從小就增加我們的文化自豪感和文化自信”的建議

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的根與魂，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育對于“培養(yǎng)什么人”具有重要意義。教育部歷來高度重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，引導學生繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅定文化自信。

1.加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育系統(tǒng)設計。2021年，教育部研制印發(fā)了《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進中小學課程教材指南》(以下簡稱《指南》)，對中小學課程教材落實中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育要求進行統(tǒng)籌設計和科學安排，明確基本原則、總體目標、主要內(nèi)容、載體形式、學段和學科要求等。中小學課程形成了以統(tǒng)編三科為主、藝術(音樂、美術等)、體育與健康學科有重點納入，其他學科有機滲透的“3+2+N”學科結構安排。

2.以語文、道德與法治(思想政治)、歷史等學科為重點有機融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)教育。為落實《指南》要求，義務教育和普通高中課程教材進一步強化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。2022年，教育部修訂印發(fā)義務教育課程方案和課程標準。其中，語文明確“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”主題的主要載體有漢字、書法、傳統(tǒng)節(jié)日等;道德與法治鼓勵學校開展傳統(tǒng)節(jié)日、服飾、建筑等交流展示活動，讓學生了解我國燦爛的文化;歷史注重通過讓學生了解甲骨文、都江堰工程、“四大發(fā)明”等，培養(yǎng)學生對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認同感;藝術引導學生欣賞剪紙、皮影、年畫等中國民間美術作品;體育與健康專門設置“中華傳統(tǒng)體育類運動”課程內(nèi)容;物理引導學生了解我國古代青銅器、鐵器制造技術及其對社會進步的推動作用。現(xiàn)行統(tǒng)編語文教材中編排《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》《論語》等著名篇目;道德與法治教材中引用《禮記》《荀子》《格言聯(lián)璧》等古代典籍，引導學生從小立志努力學習;歷史教材中通過介紹引用《史記》《漢書》等，培養(yǎng)學生史料閱讀能力。普通高中語文將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)容貫串必修、選擇性必修、選修;思想政治課程引導學生學會辯證地看待傳統(tǒng)文化，教材中通過引述“邯鄲學步，失其故行”的典故，引導學生堅定“四個自信”;美術必修課程要求理解中國優(yōu)秀傳統(tǒng)書畫和民間美術的造型語言、創(chuàng)作觀念及文化內(nèi)涵，并能夠綜合運用;物理必修課程讓學生了解我國古代對磁現(xiàn)象的認識和應用及其對人類文明的影響。此外，中小學綜合實踐活動課程推薦“我們的傳統(tǒng)節(jié)日”等主題活動，增強學生中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育實踐體驗。

3.馬工程重點教材有機融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。在《中國古代文學史》《中國美學史》《中國戲曲史》等教育部馬工程重點教材中，結合各學科實際，從歷史、文學、美學等不同角度，系統(tǒng)闡述中華優(yōu)秀文化的起源發(fā)展、歷史脈絡，充分體現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富內(nèi)涵和寶貴經(jīng)驗。

4.將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化納入高考。重視高考考試內(nèi)容改革，高考命題依據(jù)高中課程標準和高校人才選拔要求，構建起德智體美勞全面考查的內(nèi)容體系。近年來，注重通過多種形式考查中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相關內(nèi)容，引導學生增強國家認同感和民族自豪感，堅定理想信念。

二、關于“降低英語教學比重、在考試中占分比重。英語學習是有必要的，但是沒必要占用那么長的時間，重視到甚至有點畸形的程度”和“改革英語教學方法，不再以考高分為唯一目的，而是以口語對話、生活運用為主”的建議

1.中小學外語課時占比低于語文等學科。外語是學生德智體美勞全面發(fā)展的重要組成部分，有助于培養(yǎng)和發(fā)展學生語言能力、文化意識、思維品質、學習能力等核心素養(yǎng)，培養(yǎng)學生中國情懷、國際視野和跨文化溝通能力?！读x務教育課程方案(2022年版)》規(guī)定，各科目課時比例為：語文20%-22%，數(shù)學13%-15%，體育與健康10%-11%，外語6%-8%，等等。根據(jù)《普通高中課程方案(2017 年版 2020 年修訂)》，普通高中外語必修學分課時比例約占必修總學分課時的7%。外語課時明顯低于語文、數(shù)學、體育、藝術等學科。

2.根據(jù)中央要求確定外語考試比重。2014年，國務院印發(fā)《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，明確規(guī)定保持統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學、外語科目不變，分值不變?，F(xiàn)階段外語統(tǒng)考安排是按照中央對高考改革頂層設計確定的。

下一步，教育部將加強中小學課程培訓及實施指導，組織義務教育教材修訂工作，持續(xù)推進大中小學教材建設規(guī)劃和高校教材管理辦法等落地實施，深化高考綜合改革，進一步加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，引導學生堅定文化自信，自覺弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

感謝您對教育工作的支持和關心!

教育部

2022年8月7日