2023年甘肅省農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃實施方案

根據《教育部、財政部、人事部、中央編辦關于實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》(教師〔2006〕2號)和《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》精神，按照《教育部辦公廳、財政部辦公廳關于做好2023年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃實施工作的通知》(教師廳〔2023〕1號)要求，2023年我省將繼續(xù)組織實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃(以下簡稱“特崗計劃”)。為切實做好此項工作，特制定本方案。

一、實施范圍

2023年，我省將在以下68個縣(市、區(qū))實施“特崗計劃”，具體為：七里河區(qū)、榆中縣、永登縣、會寧縣、靖遠縣、景泰縣、白銀區(qū)、平川區(qū)、秦州區(qū)、麥積區(qū)、甘谷縣、秦安縣、清水縣、武山縣、張家川縣、肅南縣、民樂縣、高臺縣、山丹縣、涼州區(qū)、天?？h、安定區(qū)、通渭縣、隴西縣、渭源縣、臨洮縣、漳縣、岷縣、武都區(qū)、宕昌縣、成縣、康縣、文縣、西和縣、禮縣、兩當縣、徽縣、崆峒區(qū)、涇川縣、靈臺縣、崇信縣、華亭市、莊浪縣、靜寧縣、西峰區(qū)、鎮(zhèn)原縣、寧縣、正寧縣、合水縣、華池縣、環(huán)縣、慶城縣、臨夏市、積石山縣、康樂縣、和政縣、東鄉(xiāng)縣、廣河縣、臨夏縣、永靖縣、臨潭縣、卓尼縣、碌曲縣、舟曲縣、迭部縣、夏河縣、瑪曲縣、合作市。

二、計劃和崗位

(一)全省計劃招聘“特崗計劃”教師5000名(含已簽約農村學校教育碩士90名)，聘期為3年。

(二)實施縣(市、區(qū))招聘計劃和崗位由市(州)在“特崗計劃”實施辦法中統(tǒng)一公布。

三、基本原則

(一)保障服務期內特崗教師與當?shù)卦诰幵趰徑處熗却?、落實服務期滿特崗教師編制。

(二)招聘工作由教育、人社、財政等部門共同負責，遵循“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”原則。

(三)按照學科結構和教師崗位需求，科學合理設置招聘崗位。

(四)“特崗計劃”實施縣(市、區(qū))的縣城所在地學校不能列為設崗學校，特崗教師必須安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農村義務教育學校教師崗位。

(五)“特崗計劃”實施工作由市(州)統(tǒng)籌組織、以縣(市、區(qū))為主，實行公開選拔、按崗招聘、合同管理，明確用人單位和應聘人員雙方的權利和義務。

(六)重點向原“三區(qū)三州”、國家和省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、少數(shù)民族地區(qū)等地區(qū)傾斜;重點為鄉(xiāng)村學校補充特崗教師，引導和鼓勵高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學校任教;持續(xù)優(yōu)化教師隊伍結構，進一步加強道德與法治、音體美、英語、科學、勞動、信息技術、心理健康等緊缺薄弱學科教師的補充。

四、報考條件和要求

(一)報考條件

1.志愿到農村義務教育階段學校任教，具有農村教育情懷和奉獻精神，服從組織安排。

2.符合招聘崗位要求，具有相應的教師資格證書，符合《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》等法律法規(guī)規(guī)定的普通話水平、身體條件和心理條件。符合新時代中小學、幼兒園教師職業(yè)行為十項準則要求，無刑事犯罪記錄和其他不得聘用的違法記錄。

3.年齡不超過30周歲(1993年5月29日及以后出生)。

4.初中階段要求本科及以上學歷，以師范類專業(yè)為主;小學階段要求本科及以上學歷，以師范類專業(yè)為主，可適當招聘師范高等?？茖W校畢業(yè)生。崗位具體學歷要求由實施市縣根據實際情況作出明確規(guī)定。

5.以本地戶籍為主?，F(xiàn)戶籍地(戶籍遷入截止時間為5月29日)或高考時家庭戶籍所在地畢業(yè)生均可報名。具體戶籍要求由實施市縣作出明確規(guī)定。

(二)教師資格條件和報考崗位要求

1.報考“特崗計劃”的考生應具有與報考崗位相對應的教師資格證或由教育部考試中心頒發(fā)的在有效期內的《中小學教師資格考試合格證明》或《師范生教師職業(yè)能力證書》，任教學科應與報考崗位學科相對應。

2.參加中小學教師資格考試且筆試合格(筆試成績單在有效期內)、符合報名條件的考生可以參加“特崗計劃”筆試考試，通過“特崗計劃”筆試后，須在現(xiàn)場確認資格審核環(huán)節(jié)提供教師資格證或由教育部考試中心頒發(fā)的有效期內的《中小學教師資格考試合格證明》或《師范生教師職業(yè)能力證書》，如未取得，則取消參加“特崗計劃”面試考試資格。

3.報考小學全科崗位的，專業(yè)為小學教育或初等教育，教師資格證任教學科不做限制。

(三)其他要求

1.已簽約的農村學校教育碩士免試納入特崗教師管理。

2.參加過“大學生志愿服務西部計劃”“三支一扶計劃”和有從教經歷的志愿者和參加過半年以上實習支教的師范院校畢業(yè)生同等條件下優(yōu)先錄取。

3.參加2018年省政府為民辦實事項目“甘肅省深度貧困縣農村學校支教行動”且支教合格的考生，憑《甘肅省深度貧困縣農村學校支教行動實習支教鑒定表》的復印件(由檔案管理部門加蓋公章證明與原件一致)面試成績加10分。

 4.各市(州)教育局要及時匯總并審核所轄縣(市、區(qū))實施“特崗計劃”的崗位設置表，于線上報名開始前向社會公布本市(州)“特崗計劃”招聘公告，并將所轄縣(市、區(qū))的崗位設置表一并進行公布，同時將招聘崗位要求的筆試試卷類型(文科類、理科類、音體美類)及具體學歷要求標注在崗位設置表中顯眼位置，提醒考生結合自身條件選擇合適崗位進行報考。

五、實施辦法

(一)報名

考試報名實行告知承諾制，全程網上報名，免交報名費。報考人員在報名時對本人所填報的信息真實、準確、完整、有效以及符合報考條件做出承諾，愿意接受考試組織機構的核查和考試后教育部門的審核，愿意承擔不實承諾的法律責任及接受處理，并簽署報名系統(tǒng)中的《特崗計劃考試報名證明事項告知承諾書》(電子文本)，一經提交即具有法律效力，不允許代為承諾。對考試后資格審核環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)與報名提交信息不一致或不符合報名條件的，考試成績無效，不予錄取。對編造報考條件，騙取考試資格，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

1.提交報名申請

時間：2023年5月29日9：00至6月2日18:00

報考人員需登錄“甘肅人事考試網”(http://ks.rst.gansu.gov.cn)，進入“網上報名”欄目，選擇相應的報考項目類別，準確填寫本人姓名、身份證號和手機號碼等信息，上傳并確認經“人事考試照片審核處理工具”軟件審核并自動生成的照片進行注冊。注冊完成后，報考人員應仔細閱讀特崗計劃實施文件和《特崗計劃考試報名證明事項告知承諾書》，逐項準確填寫報考信息并妥善保管登錄名和密碼?？忌愿髟O崗縣(市、區(qū))公布的戶籍要求為準，每人限報一個志愿服務縣的一個學科崗位。“三支一扶”“特崗計劃”“西部計劃”三類項目考生只能報考其中一項，選擇填報其中一項后不得改報。因報考人員提交信息不真實、不準確及通訊不暢通等原因造成考試選拔過程出現(xiàn)無法考試、耽誤資格審核及體檢等后果的，由報考人員本人負責。

2.報名信息確認

時間：2023年5月29日9∶00至6月2日18:00

特崗計劃報考信息提交后，由報名系統(tǒng)對報考信息自動進行確認(非人工審核報名信息)，報考人員應及時登錄報名系統(tǒng)查看系統(tǒng)確認結果。確認通過后報考人員須修改信息的，必須對修改后的報名信息再次提交，并等待系統(tǒng)確認結果。若修改后未提交的，報名不成功。

報考人員申請更改姓名及身份證號信息，須向報考縣(市、區(qū))教育行政部門提交本人有效居民身份證原件并填寫《考生報名信息更改申請表》(附件4)，由縣(市、區(qū))報市(州)教育行政部門匯總后報省教育廳協(xié)調省人力資源考試中心審核修改。姓名或身份證號僅能修改兩類：一是報考人員姓名中的錯別字，主要指同音字、形似字等;二是報考人員身份證號中不涉及出生年月的個別錯誤數(shù)字?？忌峤恍彰蛏矸葑C號修改截止日期為2023年6月2日18:00，市(州)教育行政部門提交報考信息修改截止日期為2023年6月3日12:00，逾期均不予受理。

3.打印《準考證》

時間：2023年6月27日9∶00至7月2日9∶00

報考人員需登錄“甘肅人事考試網”(http://ks.rst.gansu.gov.cn)，進入“準考證打印”欄目，按照提示打印本人準考證并妥善保管，以備考試、資格審核等環(huán)節(jié)使用，無本人《準考證》的，視為自動放棄。報考人員打印準考證后，應認真閱讀《準考證》考生須知，并提前熟悉考點。

(二)筆試

1.筆試組織

省人力資源考試中心負責全省特崗計劃考試報名系統(tǒng)維護、信息匯總、命題制卷、試卷保管、考場編排、閱卷登分、雷同處理、成績查詢等考務組織工作。各市(州)、縣(市、區(qū))教育部門要主動加強與人社部門的溝通協(xié)調，明確職責分工，共同做好本行政轄區(qū)內的考務實施和考場安排工作。各級考務組織實施產生的工作費用由同級財政負責承擔。

2.筆試時間和地點

公共基礎知識測試：2023年7月2日9:00-11:00;

專業(yè)基礎知識測試：2023年7月2日14:00-16:30。

考試地點以準考證上指定的地點為準。

3.筆試科目和內容

本次考試筆試分為“公共基礎知識”測試和“專業(yè)基礎知識”測試兩部分，各占100分，總分200分。

“公共基礎知識”測試內容主要包括時事、政治、法律、經濟、管理、計算機應用、公文寫作與處理等方面的相關基礎知識。

“專業(yè)基礎知識”測試按文科類、理科類、音體美類分別命題考試。其中，文科類測試內容為中學語文、歷史、地理;理科類測試內容為中學數(shù)學、物理、化學;音體美類測試內容為音樂、體育、美術專業(yè)的相關知識。

考試不指定教材，不委托任何單位(機構)舉辦任何形式的考前輔導班。

4.應試證件

應試人員必須攜帶從報名系統(tǒng)打印的《準考證》和有效居民身份證原件(有效期內的居民身份證或臨時居民身份證)參加考試，兩證不全者不得參加考試。居民身份證遺失或過期者，應于考前至公安派出所補辦有效臨時居民身份證。

5.考場設置 

全省以11個市(州)分別作為考區(qū)，考點原則上設在市州政府所在地。各市(州)要按照擇優(yōu)原則，考點應設在人事考試定點學校和高考定點學校，并提前做好考場設置等相關工作。各市(州)考務實施機構于6月16日前將試卷預訂單和考點考場設置編排表報省人力資源考試中心。

6.考試違紀處理

考試違紀違規(guī)行為的認定與處理參照《事業(yè)單位公開招聘違紀行為處理規(guī)定》(人社部第35號令)?？荚嚱Y束后，由國家指定的專業(yè)機構進行雷同檢測，被甄別為雷同試卷的考生，給予考試成績無效處理。有其他相關證據證明雷同試卷考生存在作弊行為的，視具體情形由人社部門對其做出違紀違規(guī)處理。

7.筆試成績查詢

考生可于7月15日以后登錄甘肅人事考試網(http://ks.rst.gansu.gov.cn)，進入“成績查詢”欄目，查詢考試成績。對因違紀或違反《特崗計劃考試報名證明事項告知承諾書》記入誠信檔案的考生，考試成績作無效處理。

(三)資格審核

資格審核時間為2023年7月17日至7月18日(如有調整，以公告為準)，地點在特崗計劃實施縣(市、區(qū))公布的指定地點。筆試結束后，符合面試條件的考生須持有效居民身份證、畢業(yè)證、戶口本原件及復印件，以及在網上報名系統(tǒng)自行打印的《甘肅省2023年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃報名表》進行資格審核。還須提供教師資格證或教育部考試中心頒發(fā)的有效期內的《中小學教師資格考試合格證明》或《師范生教師職業(yè)能力證書》的原件及復印件和普通話等級證書原件及復印件。

如本人因故無法參加資格審核的，可委托親友審核，審核時除提供上述規(guī)定的證件外，還須持委托書和被委托人的有效居民身份證原件及復印件。資格審核由市(州)教育行政部門負責組織協(xié)調，縣(市、區(qū))教育行政部門具體實施，依據報考條件對面試資格進行審核確認。

(四)面試

筆試成績公布后，各實施縣(市、區(qū))要嚴格按照分學段(小學學段、初中學段)對應學科招聘計劃的120%劃線，筆試成績按照精確到小數(shù)點后兩位排名，依據考生筆試成績由高分到低分依次排序，確定參加面試人員名單。面試人員不足招聘計劃120%的學科，由實施縣(市、區(qū))根據全縣該學科所在大類(文科類、理科類、音體美類)考生平均分數(shù)劃定面試最低控制線，精確到小數(shù)點后兩位。面試工作由實施縣(市、區(qū))教育、人社部門按照市(州)教育、人社部門的統(tǒng)一安排組織進行。各地要認真組織面試工作，嚴格面試程序，面試過程要全程錄像，保證考試公開、公平、公正。組織選拔特崗教師過程中產生的面試費用由實施縣(市、區(qū))承擔，不得向考生收取任何費用。

(五)人選確定

面試結束后，各實施縣(市、區(qū))要按照中小學文科、理科、音體美類筆試成績(200分)/2×70%+面試成績(100分)×30%換算總成績，總成績保留小數(shù)點后兩位。實施縣(市、區(qū))按照分學段(小學學段、初中學段)及對應崗位學科，依據考生總成績從高分到低分依次排序確定擬錄用人員。筆試和面試總成績并列時，筆試成績高者優(yōu)先錄用，筆試成績也相同時，筆試專業(yè)課成績高者優(yōu)先錄用。在確定的擬錄用人員范圍內，按照從高分到低分的原則，由擬錄用人員自愿選擇崗位。如實施縣(市、區(qū))擬錄用人員達不到計劃數(shù)的，在設崗不變的前提下，由相關市(州)在本市(州)跨縣區(qū)、同學段同學科進行調劑，不得更換崗位、跨學科調劑，同時要求跨縣區(qū)調劑人員總成績要達到調劑縣區(qū)本崗位學科大類平均分。如調劑結束后仍有剩余崗位，由市(州)匯總報省教育廳進行全省補錄，開展補錄的市(州)可適當推遲第二批特崗教師到崗時間。

(六)體檢

對擬聘用人員，由各實施縣(市、區(qū))參照新錄用公務員體檢標準和程序組織體檢。體檢不合格者，取消錄取資格。

(七)復審和公示

設崗市(州)統(tǒng)一組織縣(市、區(qū))向社會公示擬聘用人員信息，公示期為5個工作日。公示期滿無異議的，于2023年7月29日前將審核同意的擬聘用特崗教師匯總名單(附件2)和特崗計劃實施情況總結上報省教育廳復審并公示。

(八)發(fā)文錄取并簽訂聘用合同

全省公示無異議后，由省教育廳發(fā)布錄取通知文件，設崗縣(市、區(qū))與擬聘用的特崗教師簽訂聘用合同。

(九)崗前培訓與上崗任教

1.各市縣要圍繞高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍的建設目標制定培訓規(guī)劃，為特崗教師提供高質量的培訓研修服務。加強崗前培訓，幫助新教師盡快適應教育教學工作;強化師德師風教育，規(guī)范教師從教行為，不斷提高教師自身修養(yǎng)，落實立德樹人根本任務;按照鄉(xiāng)村教師實際需求優(yōu)化培訓內容和方式，開展針對性的教育和培訓;加強非師范專業(yè)畢業(yè)生教育教學技能培訓，提升教育教學基本素質與能力。師范專業(yè)畢業(yè)生，培訓安排不少于10天，非師范專業(yè)畢業(yè)生，培訓安排不少于20天。

2.特崗教師須根據設崗縣(市、區(qū))教育行政部門的統(tǒng)一安排，到合同規(guī)定的學校上崗任教。

六、保障政策

(一)特崗教師享受《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2009〕3號)、《國務院關于做好當前經濟形勢下就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2009〕4號)、《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)<關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見>的通知》(中辦發(fā)〔2005〕18號)和《財政部、教育部關于印發(fā)〈高等學校畢業(yè)生國家助學貸款代償資助暫行辦法〉的通知》(財教〔2006〕133號)中規(guī)定的各項優(yōu)惠政策。各市縣要強化主體責任，確保特崗教師工資按時足額發(fā)放，按規(guī)定參加“五險一金”等社會保險，同等條件下在薪酬待遇、職稱評聘、評先評優(yōu)、年度考核等方面享受與當?shù)毓k學校在編教師同等待遇，除中央工資性補助外的部分，由市縣財政負責補齊。要落實好周轉宿舍等安排，幫助解決工作生活中的實際困難。三年服務期滿后由實施縣(市、區(qū))教育、人社部門組織進行崗位考核，考核合格且愿意留任的特崗教師，不進行其他考試，由實施縣(市、區(qū))負責及時入編并落實工作崗位，做好人事、工資關系等接轉工作，連續(xù)計算工齡、教齡，不再實行實習期或試用期，做好《<農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃>教師服務證書》發(fā)放和管理工作。按照國家有關規(guī)定落實服務期滿特崗教師相關優(yōu)惠政策。

(二)特崗計劃的實施與農村學校教育碩士師資培養(yǎng)計劃相結合。符合相應條件要求的農村學校教育碩士免試納入特崗教師管理。特崗教師3年聘期視同“農村學校教育碩士師資培養(yǎng)計劃”要求的3年基層教學實踐。

(三)不得隨意調動(含借調)服務期內的特崗教師。實施縣(市、區(qū))教育行政部門要加強對特崗教師的統(tǒng)一管理和日?？己?，對違反協(xié)議和學校規(guī)章制度的特崗教師，要嚴肅處理。對于不遵守合同，致使學校教育教學工作受到嚴重影響、情況惡劣的，一經查實根據合同協(xié)議予以解聘并公開通報。

(四)特崗教師戶口和檔案關系原則上統(tǒng)一轉至工作學校所在地的縣級人事檔案管理部門。

七、工作要求

(一)積極有效開展招聘工作

各市縣要建立健全招聘考試應急處置機制，有效預防、及時管控和妥善處理考試期間突發(fā)事件，確保2023年全省“特崗計劃”招聘安全有序、公平公正進行。各市縣要及時廣泛發(fā)布招聘信息，結合本地實際情況，盡快啟動2023年特崗教師公開招聘工作。招聘公告須在事業(yè)單位人事綜合管理部門公開招聘服務平臺上發(fā)布，要通過多種途徑廣泛推介招聘信息，擴大信息發(fā)布范圍和社會知曉度，及時為高校畢業(yè)生應聘提供崗位信息。

(二)扎實做好特崗教師信息管理

教育部將把“全國教師管理信息系統(tǒng)”數(shù)據作為“特崗計劃”實施情況、核定招聘計劃和撥付中央補助經費的基礎數(shù)據，各實施縣(市、區(qū))錄取結束后，要高度重視、倒排時間表、明確責任，扎實做好“全國教師信息管理系統(tǒng)”數(shù)據補充和更新工作，確保年底前數(shù)據庫完整準確。同時，結合特崗教師數(shù)據庫建設，及時掌握特崗教師的基本信息，加強動態(tài)管理，深入挖掘和廣泛宣傳特崗教師中的優(yōu)秀典型。

(三)從嚴開展實施工作監(jiān)督檢查

相關市(州)要加強特崗教師保障政策落實工作的監(jiān)督和檢查，對“特崗計劃”實施管理不到位，招聘計劃完成不好，特崗教師待遇保障和入編入崗政策落實不到位問題突出的市(州)一經核實將給予通報批評。存在拖欠特崗教師工資待遇，不能為其繳納“五險一金”等社會保險，不能及時為服務期滿留任特崗教師辦理入編手續(xù)等情況的，要及時整改，對整改不力的，我省將嚴格按照相關要求落實情況調整下一年度各市(州)設崗名額。

本方案由省教育廳負責解釋，各市(州)要按照本方案制定本地實施辦法，由市(州)教育局負責解釋并報省教育廳審核備案。縣(市、區(qū))按照市(州)《實施辦法》制定《實施細則》，由縣(市、區(qū))教育局負責解釋并報市(州)教育局審核備案。

附件：附件1：甘肅省2023年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃各市縣設崗名額分配表

附件2：甘肅省2023年農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃聘用人員信息匯總表

附件3：甘肅省高校畢業(yè)生就業(yè)“特崗計劃”市（州）教育局聯(lián)系方式

附件4“特崗計劃”考生報名信息更改申請表